據(jù)國家外匯管理局網(wǎng)站消息,日前,全國外匯管理工作會議在京召開,會議提出,今年將不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,維護(hù)國際收支基本平衡。維護(hù)外匯市場基本穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時,將推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺建設(shè)。
資料圖:銀行工作人員正在清點貨幣。 張云 攝
會議認(rèn)為,2019年,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,外匯管理部門將深化外匯領(lǐng)域改革開放,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,防范跨境資本流動風(fēng)險,維護(hù)國際收支基本平衡,維護(hù)國家經(jīng)濟金融安全。具體如下:
——以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的建設(shè)。
——深化外匯領(lǐng)域改革開放,深入推進(jìn)“放管服”改革,服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會審議通過,推出促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展和“一帶一路”沿線貿(mào)易投資活動。穩(wěn)步推動資本項目開放,取消合格境外投資者投資額度限制,便利境外機構(gòu)投資者投資銀行間債券市場,開展證券公司結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點。推出跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺。
——有效防范跨境資本流動風(fēng)險,切實維護(hù)外匯市場穩(wěn)定。靈活運用宏觀審慎管理政策逆周期、市場化調(diào)節(jié)跨境資金流動,嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動。
——完善外匯儲備經(jīng)營管理,儲備規(guī)模穩(wěn)中有升。在復(fù)雜形勢下,有力保障了外匯儲備資產(chǎn)的安全、流動和保值增值。
會議部署了2020年外匯管理重點工作:
——進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨引向深入,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到外匯管理領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
——適應(yīng)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化要求,不斷完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,維護(hù)國際收支基本平衡。宏觀審慎管理旨在維護(hù)外匯市場基本穩(wěn)定,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。微觀監(jiān)管立足對外匯市場各類主體及其交易行為實施真實性審核、行為監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管,維護(hù)外匯市場秩序。
——深化外匯領(lǐng)域改革開放,服務(wù)全面開放新格局。認(rèn)真落實國務(wù)院常務(wù)會審議通過的12項便利化措施。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目開放,支持金融市場互聯(lián)互通和雙向開放,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化和高質(zhì)量發(fā)展。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài),推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺建設(shè)。深化“放管服”改革,支持自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等外匯管理改革先行先試。建設(shè)開放的、有競爭力的外匯市場。
——防范外部沖擊風(fēng)險,維護(hù)國家經(jīng)濟金融安全。深入分析外部沖擊對我國貿(mào)易投資、國際收支結(jié)構(gòu)、跨境資本流動的影響,豐富政策工具箱。引導(dǎo)企業(yè)樹立“財務(wù)中性”理念。完善外匯批發(fā)市場法律法規(guī),建立健全外匯批發(fā)市場非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查工作機制。嚴(yán)厲打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為,保持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨周期的一致性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,維護(hù)外匯市場秩序。推進(jìn)“數(shù)字外管”和“安全外管”建設(shè)。
——完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理,提升運營管理現(xiàn)代化水平。穩(wěn)妥審慎推進(jìn)多元化運用,服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。