《上海期貨交易所違規(guī)處理辦法》修訂案

 

 

第一章  總 則

 

第一條 為加強期貨市場管理，規(guī)范期貨交易行為，保障期貨市場參與者的合法權(quán)益，根據(jù)《期貨交易所管理辦法》、《上海期貨交易所章程》、《上海期貨交易所交易規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱違規(guī)行為是指會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行及期貨市場相關(guān)其他參與者違反上海期貨交易所（以下簡稱交易所）章程、交易規(guī)則及其他有關(guān)規(guī)定的行為。

第三條  交易所根據(jù)公平、公正的原則，以事實為依據(jù)，對違規(guī)行為進行調(diào)查、認定和處罰。

違規(guī)行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第四條 會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行及期貨市場相關(guān)其他參與者違規(guī)行為已受到中國證監(jiān)會處罰的，交易所在決定處罰時，可以免除或減輕處罰。

第五條 從事交易所期貨交易相關(guān)業(yè)務(wù)活動適用本辦法。

 

 

第二章  稽 查

 

第六條  稽查是指交易所根據(jù)交易所的各項規(guī)章制度，對會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行及期貨市場相關(guān)其他參與者的業(yè)務(wù)活動進行的監(jiān)督和檢查。

稽查包括常規(guī)檢查和立案調(diào)查。

稽查方式包括現(xiàn)場檢查、約談、書面調(diào)查等。

第七條 交易所履行監(jiān)管職責(zé)時，可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱、復(fù)制與期貨交易有關(guān)的信息、文件和資料；

（二）要求會員提供年報、第三方審計等報告。

（二三）對會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行等單位和人員進行調(diào)查、取證；

（三四）要求會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行等被調(diào)查者申報、陳述、解釋、說明有關(guān)情況；

（四五）查詢會員的期貨保證金賬戶；

（五六）檢查會員的交易、結(jié)算及財務(wù)等電腦系統(tǒng)；

（六七）制止、糾正、處理違規(guī)行為；

（七八）交易所履行監(jiān)管職責(zé)所必須的其他職權(quán)。

第八條 會員、客戶、指定交割倉庫、指定期貨保證金存管銀行及期貨市場相關(guān)其他參與者應(yīng)當(dāng)自覺接受交易所的監(jiān)督。

第九條  交易所設(shè)立投訴、舉報電話。投訴、舉報人應(yīng)當(dāng)身份真實、明確；投訴、舉報人不愿公開其身份的，交易所為其保密。

第十條 有下列情形之一的，交易所可以對會員、客戶、指定交割倉庫、期貨保證金存管銀行及期貨市場其他參與者進行常規(guī)檢查：

（一）日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）接到投訴舉報的；

（三）市場風(fēng)險增大時；

（四）交易所認為必要的其他情形。

第十條 對常規(guī)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的、投訴舉報的、期貨監(jiān)管部門和司法機關(guān)等單位移交的活其他途徑獲得的線索進行審查后，認為有違規(guī)行為發(fā)生的，交易所應(yīng)當(dāng)予以立案調(diào)查。

第十一條 有下列情形之一的，交易所有權(quán)對會員、客戶、指定交割倉庫、期貨保證金存管銀行及期貨市場其他參與者立案調(diào)查：

（一）交易所常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)的；

（二）從監(jiān)管部門或者司法機關(guān)等單位獲得違規(guī)行為線索的；

（三）交易所認為必要的其他情形。

第十一二條 對已立案的期貨違規(guī)案件，交易所應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)調(diào)查；調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上調(diào)查人員參加，并出示本人工作證或交易所的證明文件。

第十二三條  調(diào)查人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)申請回避。

被調(diào)查人員認為調(diào)查人員與本案有關(guān)、可能影響公正辦案的，有權(quán)申請有關(guān)人員回避。

交易所認為調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)回避的，指令其回避。

調(diào)查人員的回避由交易所稽查部門負責(zé)人決定?；椴块T負責(zé)人的回避由交易所總經(jīng)理決定。

第十三四條 證據(jù)包括書證、物證、當(dāng)事人陳述、證人證言、調(diào)查筆錄、鑒定結(jié)論、視聽材料、電子記錄等能夠證明案件真實情況的一切材料。

證據(jù)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實才能作為定案的根據(jù)。

第十四五條  詢問被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人核對，核對無誤后，被調(diào)查人和調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。被調(diào)查人拒絕簽名的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

書證、物證的提取應(yīng)當(dāng)制作提取筆錄，注明提取的時間和地點，并由被調(diào)查人簽名。被調(diào)查人拒絕或者無法簽名的，由見證人簽名。

視聽資料、電子記錄的收集應(yīng)當(dāng)注明收集或制作的時間、地點、方式、使用的設(shè)備及保存的條件，并由被調(diào)查人或見證人簽名。

鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由中國證監(jiān)會或交易所認定的有權(quán)鑒定單位做出，并由鑒定單位和鑒定人簽字蓋章。

第十五六條  調(diào)查人員在常規(guī)檢查和立案調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得濫用職權(quán)。對違反規(guī)定的，交易所根據(jù)不同情節(jié)給予相應(yīng)的處分。

第十六七條  會員、客戶、指定交割倉庫和指定期貨保證金存管銀行涉嫌重大違規(guī)，經(jīng)交易所立案調(diào)查的，在確認違規(guī)行為之前，為防止違規(guī)行為后果進一步擴大，確保違規(guī)案件處理的執(zhí)行，交易所可以對其采取下列限制性措施：

（一）限期說明情況；

（二）暫停登錄新的客戶編碼；

（三）限制出金；

（四）限制入金；

（五）限制指定交割倉庫的交割業(yè)務(wù)；

（六）降低持倉限量或者標(biāo)準(zhǔn)倉單持有限量；

（七）調(diào)提高保證金比例；

（八）限制開倉交易；

（九）限期平倉；

（十）強行平倉。

采取前款第（六）項至第（十）項措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)交易所理事會決定。

 

 

第三章  違規(guī)處理

 

第十七八條 有多種違規(guī)行為的，分別定性，數(shù)罰并用。多次違規(guī)的，從重或加重處罰。

第十八九條 期貨公司會員具有下列違反經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格管理規(guī)定行為之一的，責(zé)令改正，賠償損失，沒收違規(guī)所得。根據(jù)情節(jié)較輕的，重給予警告，暫停開倉交易1個月以內(nèi)的處罰，、沒有違規(guī)所得或者違規(guī)所得10萬元以下的，可以并處1至10萬元的罰款；違規(guī)所得10萬元以上的，可以并處違規(guī)所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、公開譴責(zé)、強行平倉、暫停開倉交易1至612個月、取消會員資格的處罰；沒有違規(guī)所得或者違規(guī)所得510萬元以下的，可以并處51至2510萬元的罰款；違規(guī)所得510萬元以上的，可以并處違規(guī)所得一倍以上五倍以下的罰款：

（一）以欺騙手段獲取從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的；

（二）擅自設(shè)立從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分支機構(gòu)的；

（三）聘用未取得期貨從業(yè)人員資格和未經(jīng)交易所培訓(xùn)合格的人員從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的；

（四）其他違反中國證監(jiān)會及交易所對交易所會員經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格管理規(guī)定的行為。  

第十九二十條  期貨公司會員具有下列違反經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)定行為之一的，責(zé)令改正，賠償損失，沒收違規(guī)所得。情節(jié)較輕的，給予警告、通報批評，可以并處1至10萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、強行平倉、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至612個月、取消會員資格、宣布為“市場禁止進入者”；沒有違規(guī)所得或違規(guī)所得10萬元以下的，可以并處10至510萬元的罰款；違規(guī)所得10萬元以上的，可以并處違規(guī)所得一倍以上五倍以下的罰款：

（一）為未履行開戶手續(xù)或未按規(guī)定履行開戶手續(xù)的客戶進行期貨交易的；

（二）違反交易編碼管理制度的；

（三）未按規(guī)定履行審核義務(wù)，為不符合開戶條件的客戶辦理開戶手續(xù)的；

（四）未如實向客戶說明期貨交易的風(fēng)險或不簽署風(fēng)險說明書的；

（五）向客戶作獲利保證或與客戶私下約定分享贏利或共擔(dān)風(fēng)險損失的；

（六）利用客戶賬戶為自己或他人交易的；

（七）未按客戶的委托事項進行交易，故意阻止、延誤或改變客戶下單指令，誘導(dǎo)、強制客戶按自己的意志進行交易的；

（八）場外交易、私下對沖的；

（九）未將自有資金與客戶資金分戶存放的；

（十）無正當(dāng)理由拖延客戶出金的；

（十一）允許客戶在保證金不足時開倉交易的；

（十二）挪用或擅自允許他人挪用客戶資金或套用不同賬戶資金的；

（十三）故意制造和散布虛假的或容易使人誤解的信息進行誤導(dǎo)的；

（十四）泄露客戶委托事項或其他交易秘密的；

（十五）出市代表接受本單位以外的其他單位或個人的委托指令進行交易的；

（十六）未按規(guī)定向客戶提供有關(guān)成交回報、資金結(jié)算報表的；

（十七）其他違反中國證監(jiān)會和交易所對經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)定的行為。

交易所可以給予責(zé)任人暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1個月以內(nèi)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人通報批評、公開譴責(zé)、暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1至612個月或取消其從事交易所期貨業(yè)務(wù)資格的處罰。

第二十一條 會員有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告、通報批評、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至6個月以內(nèi)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、暫停開倉交易1至12個月、取消會員資格:

（一）會員法定代表人、經(jīng)營范圍、住所地和分支機構(gòu)等變更后未履行報告義務(wù)的；

（二）未按規(guī)定的期限要求向交易所報送財務(wù)報表等有關(guān)材料的；

（三）未按大戶報告制度向交易所履行申報義務(wù)，或作虛假報告、隱瞞不報的；

（四）未協(xié)助交易所對其客戶采取限制性措施或者其他監(jiān)管措施的；

（五）未按交易所規(guī)定及時繳納年會費等有關(guān)費用的；

（六）不按規(guī)定保管有關(guān)交易、結(jié)算、交割、財務(wù)、會計等資料的；

（七）偽造、涂改變造、買賣各種憑證或?qū)徟募模?span lang="EN-US">

（八）非期貨公司會員從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或期貨公司會員從事自營業(yè)務(wù)的；

（九）假借期貨交易之名從事非法活動的。

第二十一二條 會員存在下列情況之一的，取消會員資格：

（一）被中國證監(jiān)會吊銷期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證或被中國證監(jiān)會宣布為“市場禁止進入者”；

（二）私下轉(zhuǎn)讓會員席位，將席位委托給他人管理或承包給他人經(jīng)營的；

（三）資金、人員和設(shè)備嚴(yán)重不足，管理混亂，經(jīng)整頓無效的；

（四）拒不執(zhí)行會員大會或理事會決議的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)三個月不做交易的；

（六）其他違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章或嚴(yán)重違反交易所章程及有關(guān)規(guī)定的。

第二十二三條  會員無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行強行平倉的，給予警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至12個月以內(nèi)的處罰，可以并處5萬元以下的罰款。

第二十三四條 會員具有下列違反交易所結(jié)算管理規(guī)定行為之一的，責(zé)令改正，可以給予警告、暫停開倉交易1個月以內(nèi)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至12個月以內(nèi)的處罰，可以并處1至20萬元的罰款:

（一）未按時足額繳納保證金的；

（二）在結(jié)算報告書、交易月報表和其他結(jié)算文件資料中作不真實、不完整記載的；

（三）未對客戶保證金進行分賬管理的；

（四）未對客戶實行當(dāng)日結(jié)算的；

（五）偽造、變造交易記錄、會計報表、賬冊的；

（六）開具空頭支票、虛開增值稅專用發(fā)票及其他偽造票證的；

（七）其他違反交易所結(jié)算管理規(guī)定的行為。

第二十四五條 交易所對會員（客戶）在套期保值申報過程中協(xié)助提供或出具虛假材料以及違反交易所其他規(guī)定的，除取消其套期保值申請資格外，可以并處不超過其持有的虛假套期保值頭寸總金額5%的罰款，并視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、強行平倉、沒收違規(guī)所得、取消會員資格、宣布為“市場禁止進入者”的處罰。

第二十五六條 會員或客戶違反交易所持倉管理規(guī)定的，給予強行平倉、警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停開倉交易1至12個月、暫停部分期貨業(yè)務(wù)的處罰。

第二十六七條 會員具有下列違反交易所信息和計算機通訊等設(shè)備管理規(guī)定行為之一的，責(zé)令改正，賠償經(jīng)濟損失。情節(jié)較輕的，給予警告、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1 個月以內(nèi)的處罰，可以并處1至5萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、給予暫停開倉交易1至612個月、取消會員資格的處罰，可以并處5至20萬元的罰款：

（一）未經(jīng)交易所許可，擅自發(fā)布交易所信息的；

（二）擅自動用其他會員席位上的計算機或通訊設(shè)備的；

（三）通過交易席位非法竊取其他會員的成交、結(jié)算資金等商業(yè)秘密或破壞交易系統(tǒng)的；

（四）通過標(biāo)準(zhǔn)倉單管理系統(tǒng)非法竊取其他會員或客戶倉單信息等商業(yè)秘密或破壞標(biāo)準(zhǔn)倉單管理系統(tǒng)的。

交易所可以給予責(zé)任人暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1個月以內(nèi)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、給予責(zé)任人暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1至612個月或取消其從事交易所期貨業(yè)務(wù)資格的處罰。

客戶有本條第（四）項行為的，責(zé)令改正，警告、賠償經(jīng)濟損失；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，通報批評、公開譴責(zé)，可以并處暫停開倉交易1至12個月以上，直至宣布為“市場禁止進入者”的處罰。

第二十七八條 會員從事標(biāo)準(zhǔn)倉單交易時，違反交易所規(guī)定的，交易所將對其處以警告、通報批評、公開譴責(zé)、罰款1至10萬元、暫停其從事標(biāo)準(zhǔn)倉單交易的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將直至取消其會員資格。

第二十八九條 期貨市場參與者具有下列違反交易管理規(guī)定行為之一的，責(zé)令改正，賠償損失，沒收違規(guī)所得。情節(jié)較輕的，給予警告、強行平倉、暫停開倉交易1個月以內(nèi)的處罰，沒有違規(guī)所得或者違規(guī)所得510萬元以下的，可以并處51至2010萬元的罰款；違規(guī)所得510萬元以上的，可以并處違規(guī)所得一倍以上三五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、強行平倉、暫停開倉交易1至612個月、取消會員資格、宣布為“市場禁止進入者”的處罰；沒有違規(guī)所得或者違規(guī)所得10萬元以下的，可以并處10至100萬元的罰款，違規(guī)所得10萬元以上的，可以并處違規(guī)所得三一倍以上五倍以下的罰款：

（一）通過合謀集中資金，統(tǒng)一指令，聯(lián)手買賣，操縱市場單獨或者合謀，集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢，連續(xù)或者聯(lián)合買賣合約，影響期貨交易價格或者期貨交易量的；

（二）利用移倉、分倉、對敲等手段，規(guī)避交易所的持倉限制，超量持倉，控制或企圖控制市場價格，影響市場秩序的；

（三）利用移倉、分倉、對敲等手段，影響市場期貨交易價格、轉(zhuǎn)移資金或者牟取不當(dāng)利益的；

（四）不以成交為目的或明知申報的指令不能成交，仍惡意或連續(xù)輸入交易指令影響或者企圖影響期貨交易價格，擾亂市場秩序或轉(zhuǎn)移資金的；

（五）為制造虛假的市場行情而進行連續(xù)買賣、自我買賣或蓄意串通，按事先約定的方式或價格進行交易或互為買賣，制造市場假象，影響或企圖影響市場價格或持倉量的； 以自己為交易對象，連續(xù)買賣或者自我買賣，影響或者企圖影響期貨交易價格或者期貨交易量的；

（六）期貨交易內(nèi)幕信息的知情人或者非法獲取期貨交易內(nèi)幕信息的人，在對期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前，利用內(nèi)幕信息或國家秘密進行期貨交易或者向他人泄露內(nèi)幕信息，使他人利用內(nèi)幕信息進行期貨交易的影響期貨交易的；

（七）以壟斷、囤積標(biāo)的物和不當(dāng)集中持倉量的方式，控制交易所大量指定交割倉庫標(biāo)準(zhǔn)倉單，企圖或?qū)嶋H嚴(yán)重影響期貨市場行情或交割的；

（八）以操縱市場為目的，用直接或間接的方法操縱或擾亂交易秩序，妨礙或有損于公正交易，有損于國家利益和社會公眾利益的；

（九）以非善意的期轉(zhuǎn)現(xiàn)行為，影響市場秩序的；

（十）未按要求使用交易所標(biāo)準(zhǔn)倉單管理系統(tǒng)，影響系統(tǒng)正常運作的；

（十一）未遵守交易所風(fēng)險警示制度的有關(guān)要求或整改要求的；

（十二）其他違反中國證監(jiān)會和交易所有關(guān)交易管理規(guī)定的行為。

本條所稱對敲是指單獨或者蓄意串通、按照事先約定的時間、價格和方式進行相互交易的行為。

第三十條 期貨市場參與者有下列行為之一的，交易所可以調(diào)整當(dāng)日結(jié)算價：

（一）期貨市場參與者以自己為交易對象，自買自賣期貨合約，嚴(yán)重影響交割結(jié)算價；

（二）其他違規(guī)行為導(dǎo)致期貨交易價格異常波動或者瞬間大幅度偏離市場價格、嚴(yán)重影響交割結(jié)算價。

第三十一條  經(jīng)交易所立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)期貨市場參與者有下列行為之一的，交易所給予通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、強行平倉、暫停開倉交易1至12個月的處罰，并及時報告中國證監(jiān)會，提請立案稽查：

（一）操縱市場等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）利用自成交、對敲交易影響交割結(jié)算價，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）盜取他人交易密碼進行期貨交易的；

（四）其他涉嫌違法犯罪的行為。

報告中國證監(jiān)會后，不影響交易所對上述違規(guī)行為采取暫停開倉交易等限制性措施。   

第二十九三十二條 出市代表具有下列行為之一的，給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、給予暫停出市交易1至12個月以內(nèi)或取消出市代表資格的處罰，可以并處1千元至1萬元的罰款:

（一）違反交易所有關(guān)交易大廳管理規(guī)定的；

（二）未按規(guī)定程序操作，給交易系統(tǒng)造成損害的；

（三）隨意拆卸、搬動交易大廳內(nèi)各種設(shè)備或私接電話和其他設(shè)備的；

（四）采取虛假、欺騙和不正當(dāng)手段騙取出市代表資格的；

（五）偽造、變造、借用出市代表證件的。

具有本條第（二）項、第（三）項行為之一造成損害的，由其委派會員承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 結(jié)算交割員具有下列行為之一的，給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、給予暫停結(jié)算交割員資格1至12個月以內(nèi)或取消結(jié)算交割員資格的處罰，可以并處1千元至1萬元的罰款：

（一）采取虛假、欺騙和不正當(dāng)手段騙取結(jié)算交割員資格的；

（二）偽造、涂改變造、借用結(jié)算交割員證件的。

第三十一四條 指定交割倉庫有下列行為之一的，交易所責(zé)令改正、沒收違規(guī)所得。情節(jié)較輕的，給予警告、通報批評，可以并處1至10萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評、公開譴責(zé)、減少核定庫容、暫停交割業(yè)務(wù)、取消其交割倉庫資格、宣布為“市場禁止進入者”，沒有違規(guī)所得或違規(guī)所得10萬元以下的，可以并處10至50萬元的罰款；違規(guī)所得10萬元以上的，可以并處違規(guī)所得一倍以上五倍以下的罰款：

（一）違反國家有關(guān)規(guī)定參與期貨交易的；

（二）出具虛假倉單的；

（三）盜賣交割商品的；

（四）泄露與期貨有關(guān)不宜公開的倉儲信息或散布虛假信息誤導(dǎo)市場的；

（五）與會員或客戶聯(lián)手，影響或企圖影響期貨市場價格的；

（六）標(biāo)準(zhǔn)倉單所示商品中有牌號、商標(biāo)、規(guī)格、質(zhì)量等混雜的；

（七）交割商品與單證不符的；

（八）交割商品沒有或缺少規(guī)定證明文件的；

（九）交割商品的捆數(shù)、塊數(shù)、包裝要求和交易所規(guī)定不符的；

（十）未完成規(guī)定的檢驗項目而出具倉單的；

（十一）錯收錯發(fā)的；

（十二）因保管不當(dāng)，引起儲存商品變質(zhì)、滅失的；

（十三）在搬運、裝卸、堆碼等作業(yè)過程中造成包裝和商品損壞的；

（十四）商品交割中濫行收費的；

（十五）蓄意刁難，造成賣方或買方違約的；

（十六）違反期貨交割業(yè)務(wù)規(guī)則，限制、故意拖延交割商品的入庫、出庫的；

（十七）拒絕、阻撓交易所依法監(jiān)督檢查的；

（十八）其他違反中國證監(jiān)會和交易所規(guī)定的行為。

第三十二五條 會員在實物交割環(huán)節(jié)上蓄意違約，影響或企圖影響實物交割的正常進行，牟取非法利益的，交易所對違約會員可以給予警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停開倉交易1至612個月的處罰，有違約所得的，沒收違約所得，可以并處違約部分合約價值10%至30%的罰款。

第三十三六條 指定期貨保證金存管銀行未履行《上海期貨交易所結(jié)算細則》中有關(guān)指定期貨保證金存管銀行義務(wù)的，交易所對其處以責(zé)令改正、警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)直至取消其指定期貨保證金存管銀行資格。

第三十四七條 會員、客戶以各種手段擾亂交易管理秩序的，給予警告、通報批評、暫停開倉交易1個月以內(nèi)的處罰，對直接責(zé)任人給予暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1個月以內(nèi)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至612個月、取消會員資格、宣布為“市場禁止進入者”，對直接責(zé)任人暫停從事交易所期貨業(yè)務(wù)1至612個月、宣布為“市場禁止進入者”的處罰。

第三十五八條  被交易所宣布為“市場禁止進入者”的，自宣布生效之日起20個交易日內(nèi)清理原有持倉，了結(jié)交易業(yè)務(wù)，結(jié)清債權(quán)債務(wù)。

被中國證監(jiān)會或其他期貨交易所宣布為“市場禁止進入者”的，在市場禁止進入期限內(nèi)不得從事交易所的期貨業(yè)務(wù)。

第三十六九條 會員或、客戶拒絕、阻撓交易所依法對其交易行為、經(jīng)紀(jì)行為進行監(jiān)督檢查的，或者期貨市場其他參與者有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告、通報批評、公開譴責(zé)、暫停部分期貨業(yè)務(wù)、暫停開倉交易1至12個月以內(nèi)的處罰，可以并處1至20萬元的罰款：

（一）拒不配合交易所常規(guī)檢查、立案調(diào)查的；

（二）拒不執(zhí)行交易所處理決定的；

（三）進行虛假性、誤導(dǎo)性或者遺漏重要事實的申報、陳述、解釋或者說明的；

（四）提供虛假的文件、資料或者信息的；

（五）不執(zhí)行交易所限制性措施或者其他監(jiān)管措施的。

第三十七四十條 交易所工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)和交易所人事管理制度及有關(guān)廉政規(guī)定處理。

 

 

第四章  裁決與執(zhí)行

 

第三十八四十一條 交易所作出取消會員資格、宣布為“市場禁止進入者”的處罰應(yīng)當(dāng)由交易所理事會決定。

第三十九四十二條 交易所對違規(guī)行為查核后，事實清楚、證據(jù)確鑿的，依照交易所章程、交易規(guī)則及本辦法規(guī)定予以裁決。

第四十三條 交易所作出裁決應(yīng)當(dāng)制作處理決定書。

處理決定書主要包括以下內(nèi)容:

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）違規(guī)事實和證據(jù)；

（三）處罰種類和依據(jù)；

（四）處罰履行方式和期限；

（五）不服處罰決定申請復(fù)議途徑和期限；

（六）作出處理決定的日期。

第四十一四條 交易所應(yīng)當(dāng)將處理決定書送達當(dāng)事人。當(dāng)事人為會員的，處理決定書送至交易席位視為送達；當(dāng)事人為非會員的，可以郵寄送達。郵件寄出后，市內(nèi)3日、市外7日視為送達。處理決定書同時分送有關(guān)協(xié)助執(zhí)行部門。

按照中國證監(jiān)會的規(guī)定需要抄報違規(guī)處理情況的，同時抄報中國證監(jiān)會。

第四十二五條 交易所作出的處理決定書自送達之日起生效。

當(dāng)事人對處理決定書不服的，可以于決定書生效之日起10 日內(nèi)向交易所書面申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止決定的執(zhí)行。

第四十三六條 交易所應(yīng)當(dāng)于收到復(fù)議申請書之日起一個月30日內(nèi)作出復(fù)議決定，復(fù)議決定為終局決定。

第四十四七條 經(jīng)交易所作出違規(guī)處理決定中，承擔(dān)履行義務(wù)的會員拒絕履行義務(wù)的，由交易所可以強制執(zhí)行。

第四十五八條 違規(guī)處理決定中，具有罰沒款項的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處理決定書生效之日起5日內(nèi)將罰沒款項如數(shù)繳納至交易所指定賬戶。逾期不付罰沒款項的，交易所從會員專用資金賬戶中劃付。對會員工作人員的罰沒款項，由會員代繳。

會員應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行交易所對客戶的處罰，劃撥客戶在該會員處的資金。

第四十六九條 違規(guī)處理決定中，具有罰沒款項的，受處罰的指定交割倉庫應(yīng)當(dāng)在處理決定書生效之日起5日內(nèi)將罰沒款項繳納至交易所指定賬戶；對指定交割倉庫工作人員的罰沒款項，由指定交割倉庫代繳。逾期不繳的，交易所從該指定交割倉庫的風(fēng)險抵押金中劃付。

 

 

第五章  糾紛調(diào)解

 

第四十七五十條 會員、客戶、指定交割倉庫之間發(fā)生的期貨交易糾紛可以自行協(xié)商解決，也可以提請交易所調(diào)解。

第四十八五十一條 交易所的調(diào)解機構(gòu)是交易所理事會下設(shè)的調(diào)解委員會，其常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在交易所監(jiān)查交易部。

第四十九五十二條 調(diào)解應(yīng)當(dāng)在事實清楚、責(zé)任明確的基礎(chǔ)上依據(jù)國家有關(guān)期貨交易的法律、法規(guī)和交易所的規(guī)章制度進行。

第五十三條 當(dāng)事人向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請，應(yīng)當(dāng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益被侵害之日起30日內(nèi)提出。

第五十一四條 當(dāng)事人申請調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

（一）有調(diào)解申請書；

（二）有具體的事實、理由和請求；

（三）屬于調(diào)解委員會的受理范圍。

第五十二五條 當(dāng)事人向調(diào)解委員會申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)提交書面調(diào)解申請書和有關(guān)材料。

調(diào)解申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項:

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，或單位名稱、住所和法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）請求調(diào)解的事實、理由及要求；

（三）有關(guān)證據(jù)。

第五十六條  交易所調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)認真審查有關(guān)材料是否符合要求，并于5日內(nèi)以書面方式通知當(dāng)事人是否受理。

第五十七條 有下列情形之一的，交易所調(diào)解委員會不予受理：

當(dāng)事人已向人民法院起訴的；

當(dāng)事人已向仲裁機構(gòu)申請仲裁的；

當(dāng)事人一方要求調(diào)解，另一方不愿意調(diào)解的；

交易所調(diào)解委員會認定不予受理的其他情形。

第五十八條  交易所調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30日內(nèi)完成調(diào)解。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)解的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后，可以繼續(xù)調(diào)解，否則終止調(diào)解。

第五十九條  有下列情形之一的，交易所調(diào)解委員會可以終止調(diào)解：

（一）當(dāng)事人不參加調(diào)解或者未經(jīng)許可中途退出調(diào)解的；

（二）調(diào)解事項涉及第三人實體利益，且第三人不參加調(diào)解或者不同意調(diào)解結(jié)果的；

（三）調(diào)解期間，當(dāng)事人就調(diào)解事項另行起訴或者申請仲裁的；

（四）調(diào)解期間一方當(dāng)事人要求終止調(diào)解的；

（五）在規(guī)定的期間內(nèi)未能達成調(diào)解協(xié)議的。

第五十三六十條 當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定負有舉證的責(zé)任。調(diào)解委員會認為必要時，可以調(diào)查收集證據(jù)。

第五十四六十一條 調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實，分清是非和自愿的基礎(chǔ)上調(diào)解，促使當(dāng)事人相互諒解，達成協(xié)議。

第五十五六十二條 經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)記錄在案，并制作調(diào)解書，。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字，調(diào)解員署名，加蓋調(diào)解委員會印章后生效。

第五十六十三條 調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明以下內(nèi)容:

（一）雙方當(dāng)事人的名稱、住所、法定代表人或者負責(zé)人的姓名及職務(wù)；

（二）爭議的事項和請求；

（三）協(xié)議結(jié)果。 

第五十七六十四條 調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在受理調(diào)解后30天內(nèi)結(jié)案；到期未結(jié)案的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。雙方當(dāng)事人要求繼續(xù)調(diào)解的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)解。有一方要求終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第五十八六十五條 調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法提請仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院提起訴訟。

 

 

第六章  附  則

 

第五十九六十六條 本辦法解釋權(quán)屬于上海期貨交易所。

第六十七條  本辦法所稱指定交割倉庫包括保稅交割倉庫和廠庫。

第六十八條  本辦法所稱“日”是指“工作日”。期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一工作日為期間屆滿的日期。

第六十九條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)。

第六七十一條 本辦法自2008年12月25日起實施。

 

注：

1．雙刪除線部分為已刪除的內(nèi)容，灰色底紋且加粗部分為已作修訂的內(nèi)容；

2．規(guī)則實施時間條款相應(yīng)調(diào)整。