11月6日，澳大利亞對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的鋁擠壓材出口實(shí)行臨時(shí)反傾銷(xiāo)制裁，加征16％的反傾銷(xiāo)稅。在全球鋁型材市場(chǎng)上，我國(guó)出口商再度遭遇狙擊，鋁型材出口環(huán)境面臨進(jìn)一步的惡化。

　　從單一的角度來(lái)看，澳大利亞對(duì)我國(guó)的鋁型材進(jìn)口量其實(shí)并不大。澳大利亞一年的鋁型材使用量大概在14-16萬(wàn)噸左右，我國(guó)在澳大利亞的市場(chǎng)份額約在5萬(wàn)噸/年。平均每個(gè)月大約在5000噸左右。相比我國(guó)一個(gè)月100多萬(wàn)噸的鋁需求量而言，這個(gè)數(shù)量微乎其微。澳大利亞的這一反傾銷(xiāo)政策從短期來(lái)看，不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的鋁材出口造成太大影響。但如果換一個(gè)角度來(lái)看，澳大利亞的這一事件實(shí)際上是我國(guó)鋁型材行業(yè)面臨多次反傾銷(xiāo)制裁的一種延續(xù)。澳大利亞對(duì)我國(guó)鋁型材的反傾銷(xiāo)制裁既非開(kāi)始，也很可能不是最后一個(gè)。

　　在此之前，我國(guó)鋁型材出口曾經(jīng)面臨多個(gè)國(guó)家的反傾銷(xiāo)訴請(qǐng)。2007年8月10日，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的壓延鋁型材進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。2009年2月2日，印度對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的鋁板及鋁箔作出特別保障措施初裁：對(duì)海關(guān)編碼為7606的鋁板加征21％的從價(jià)稅，對(duì)海關(guān)編碼為7607的鋁箔加征35％的從價(jià)稅。該措施自公告發(fā)布之日起實(shí)施，有效期200天。2009年2月16日，加拿大邊境服務(wù)署對(duì)中國(guó)的鋁型材反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查作出了終裁，中國(guó)企業(yè)被裁定征收1.7％~101％的反傾銷(xiāo)稅，2.59~15.84元/千克的反補(bǔ)貼稅。高額的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼稅使國(guó)內(nèi)相當(dāng)部分鋁型材企業(yè)暫時(shí)退出加拿大市場(chǎng)。加上澳大利亞，我國(guó)鋁材出口市場(chǎng)在非洲、亞洲、美洲和澳洲四大洲都遭遇了狙擊。出口環(huán)境日趨惡化。

　　除了鋁材在全球各地遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查之外，鋁輪轂也在歐洲市場(chǎng)遭遇了反傾銷(xiāo)。2009年8月13日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，宣布正式對(duì)中國(guó)對(duì)歐出口鋁合金輪轂進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。如果調(diào)查成立，歐盟將對(duì)出口至歐洲的中國(guó)鋁合金輪轂連續(xù)五年加征33％的懲罰性關(guān)稅，中國(guó)鋁合金輪轂將在歐洲市場(chǎng)徹底失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而不得不退出歐洲市場(chǎng)。

　　就每個(gè)單一市場(chǎng)而言，反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)出口來(lái)說(shuō)都不能構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。我國(guó)的鋁材出口并非集中在某一個(gè)單一國(guó)家和市場(chǎng)，而多采取市場(chǎng)分散經(jīng)營(yíng)的策略。但是最關(guān)鍵的還是這種反傾銷(xiāo)策略導(dǎo)致的多米諾骨牌效應(yīng)，由于前面已經(jīng)有較多案例，導(dǎo)致后面國(guó)家提起反傾銷(xiāo)調(diào)查的成本降低，其他國(guó)家的鋁加工商具有更大的動(dòng)力訴請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。事實(shí)上從以上列舉的材料，我們已經(jīng)看到這種趨勢(shì)，從南非到印度，再到加拿大，再到澳大利亞。如果這股風(fēng)潮繼續(xù)在全球其他國(guó)家和地區(qū)蔓延開(kāi)來(lái)，對(duì)我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際鋁材市場(chǎng)來(lái)說(shuō)將是非常大的挑戰(zhàn)。

　　針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查頻頻發(fā)生，與去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)國(guó)外的生產(chǎn)加工商面臨的生存環(huán)境惡化不無(wú)關(guān)系。由于訂單減少，國(guó)外生產(chǎn)加工商生存遭遇挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中國(guó)的產(chǎn)品生產(chǎn)成本要低于當(dāng)?shù)氐募庸ど?，因此在價(jià)格上具備較大的優(yōu)勢(shì)。在貿(mào)易保護(hù)主義思想的驅(qū)使下，各國(guó)生產(chǎn)加工商紛紛把矛頭指向了中國(guó)。針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)指控存在較多的不合理。根據(jù)傾銷(xiāo)的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷(xiāo)。所謂的正常價(jià)格，一方面可以認(rèn)為是生產(chǎn)成本，另一個(gè)是在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的一般價(jià)格。而由于我國(guó)的加工成本本身較低，實(shí)際上我國(guó)的出口價(jià)格可能較當(dāng)?shù)丶庸ど痰膬r(jià)格為低，但仍舊還是高于生產(chǎn)成本或者國(guó)內(nèi)的價(jià)格。

　　反傾銷(xiāo)案件的頻頻發(fā)生，同樣與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還未完全轉(zhuǎn)好有密不可分的聯(lián)系。我國(guó)的鋁加工商事實(shí)上成為了各國(guó)鋁加工商的“替罪羊”。如果整體環(huán)境向好，那么各國(guó)的加工商也不會(huì)輕易“遷怒”于我國(guó)，針對(duì)我國(guó)鋁加工商高舉反傾銷(xiāo)大旗。

　　今年4月，我國(guó)恢復(fù)了對(duì)鋁材的出口退稅，退稅比例回到13％。鋁箔產(chǎn)品的出口退稅升到15％。在出口退稅提高的條件下，我國(guó)的產(chǎn)品出口方始出現(xiàn)盈利。我國(guó)鋁材的出口量逐月遞增。從5月起，我國(guó)鋁材的出口量重新回升至10萬(wàn)噸以上?？傮w來(lái)說(shuō)開(kāi)始逐漸接近過(guò)去的高位水平。但如果各國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查逐步成立，我國(guó)鋁加工商的出口市場(chǎng)將被一步步侵蝕。出口提升將可能面對(duì)較大的壓力。未來(lái)加工商可能還是要更多的著眼于提高國(guó)內(nèi)用鋁需求，進(jìn)一步挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。