近日,一則“黑石牽頭6億美元砸向壽光”消息讓公眾目光再次聚焦“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。在壽光,“洋種子”占據(jù)了市場80%以上利潤,農(nóng)膜被國外品牌搶占60%、國外農(nóng)藥占領(lǐng)30%以上的市場份額,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到流通領(lǐng)域無一例外受到國際資本強(qiáng)有力的滲透。

聯(lián)想到高盛養(yǎng)豬、軟銀喝奶,可見越來越多的外資“圍剿”中國農(nóng)業(yè)已是不爭的事實(shí),也驗(yàn)證了國際投資大師羅杰斯的說法,“在中國,最有投資價(jià)值的就是農(nóng)產(chǎn)品?！?/P>

然而,如何看待這一問題,始終是個頗具爭議的話題。

外資“擠走”內(nèi)資占領(lǐng)壽光市場

“現(xiàn)在的市場物流發(fā)達(dá)、場地寬敞,條件比原市場好很多?！比涨?南方農(nóng)村報(bào)記者走訪新落成的壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園(下稱“壽光物流園”),來自遼寧丹東的蔬菜經(jīng)銷商宋忠圣說,第一年的交易成本并不比原市場高,但聽說以后租金會逐年提高。而本地蔬菜交易區(qū)的經(jīng)銷商拒絕入住專門的生活區(qū),直接在交易區(qū)內(nèi)搭棚。

這個讓蔬菜收購商體驗(yàn)到優(yōu)點(diǎn),卻又充滿不信任感的壽光物流園,便是公眾關(guān)注的外資的“杰作”。它進(jìn)入壽光,是以深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司(下稱“深圳農(nóng)產(chǎn)品”)撤退為前提的。

據(jù)悉,原壽光蔬菜批發(fā)市場是2003年深圳農(nóng)產(chǎn)品出資6000萬元與壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同組建的,占地600畝,年成交蔬菜40億公斤,交易額56億元,深圳農(nóng)產(chǎn)品持股54.41%。4年利潤增長率達(dá)100%,僅2009年上半年,就以2155.83萬元的凈利潤在該公司15家批發(fā)市場中排名第二。

耐人尋味的是,面對如此高額利潤的項(xiàng)目,深圳農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)唯一的上市公司,為何選擇“全身而退”?“是被迫退出壽光的?！眽酃馐卟私缫晃毁Y深人士透露,當(dāng)?shù)卣笪锪鲌@3000畝整體規(guī)劃,并作為母體上市,可能受資金實(shí)力限制,也可能涉及到政府的引資導(dǎo)向。去年10月,深圳農(nóng)產(chǎn)品將其所持股權(quán)作價(jià)8653.95萬元轉(zhuǎn)讓。

針對這一亞洲最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流園前景規(guī)劃,壽光物流園總經(jīng)理欒元偉向媒體證實(shí),以黑石集團(tuán)牽頭的國際私募財(cái)團(tuán)注資6億美元與旺益集團(tuán)等共同組建了地利控股集團(tuán)有限公司——旺益集團(tuán)控股,其中以黑石為主的私募控股30%,當(dāng)?shù)卣s占16%的股份。新公司欲以壽光物流園等批發(fā)市場為依托上市,構(gòu)建一個遍布全國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流網(wǎng)絡(luò),海南、北京、四川等地都是接下來的目標(biāo)?！艾F(xiàn)在還有私募想進(jìn)來,但份額就那么多,不可能都進(jìn)來?！?/P>

吸引香港旺益集團(tuán)投下20億元巨資的原因在于,整合蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)可創(chuàng)新的盈利點(diǎn),除收取租金外,還按照交易額收取1.6%-2.5%的傭金,每年約有2億元,同時(shí)開發(fā)汽修、酒店、公寓、制冰等配套項(xiàng)目。壽光物流園預(yù)計(jì)今年交易額可達(dá)100億元,今后將保持20%的年增長率,年凈利潤達(dá)8億元。

在壽光,農(nóng)業(yè)儼然已成跨國公司眼中的金礦,無論種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,還是流通市場,都受到國際資本強(qiáng)有力的滲透。據(jù)統(tǒng)計(jì),壽光蔬菜大棚農(nóng)膜被國外品牌占據(jù)了60%以上、國外農(nóng)藥搶占了30%以上的市場份額。

低門檻高利潤吸引外資來華

近年來,外資大舉進(jìn)軍我國農(nóng)業(yè)的案例并不鮮見,投資范圍涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品流通和加工等多環(huán)節(jié),而且外商直接投資成為主要渠道。

《2009年世界投資報(bào)告》顯示,當(dāng)前全球投入農(nóng)業(yè)的外資總量增長迅猛,而對發(fā)展中國家的投資成為2009年跨國收購的主力軍?！百Y本以逐利為目的,而在我國雖分散經(jīng)營農(nóng)業(yè)利潤低,但規(guī)模性投資利潤高,投1元可賺0.6元?！敝袊缈圃恨r(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國祥告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,這正是外資青睞中國市場的原因所在。

東方艾格糧食產(chǎn)業(yè)分析師馬文峰則認(rèn)為,目前農(nóng)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”行業(yè),資本投入肯定有利可圖。像農(nóng)產(chǎn)品流通這種市場集中度低的行業(yè),國內(nèi)企業(yè)規(guī)模比較小,如果投入大筆資金,通過提高集中度、擴(kuò)大規(guī)模,即使只占領(lǐng)10%-20%的市場份額,利潤也非?？捎^。

“當(dāng)前不僅外資盯上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,國內(nèi)也有很多非農(nóng)業(yè)資本進(jìn)入?！崩顕榉治?國內(nèi)資本往往因?yàn)檫\(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足,或盲目擴(kuò)張,或經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式不成熟,自然和市場風(fēng)險(xiǎn)控制不足,或資金實(shí)力有限,最后不是倒閉,就是被外資收購。為何外資投資我國農(nóng)業(yè)能脫穎而出?

業(yè)內(nèi)專家分析,一是跨國企業(yè)投資遍布全球,能夠?qū)_單一區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；二是全球采購、全球銷售模式,規(guī)避了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格管制,能保證投資收益；三是海外金融市場有成熟的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益共擔(dān)。

李國祥認(rèn)為,當(dāng)外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)鏈越來越多,會帶來潛在的外資操縱農(nóng)產(chǎn)品資源和市場定價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。“尤其是流通領(lǐng)域更要提高警惕,外資對農(nóng)產(chǎn)品流通控制的影響要比生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)大100倍?！睆V東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶指出,外資涉足壽光蔬菜流通,是看準(zhǔn)了壽光對我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響力,繼而向全國范圍擴(kuò)展。

我國大豆產(chǎn)業(yè)全面失陷,喪失定價(jià)權(quán),無時(shí)無刻提醒國人要高度戒備外資、跨國公司?！巴赓Y短期有促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,但后期可能真會重蹈大豆產(chǎn)業(yè)覆轍?！瘪R文峰提醒,以這輪豬價(jià)波動為例,由高盛控股的雙匯和參股的雨潤因資金充足,并通過期貨市場交易購買原料,鎖定成本,趁豬價(jià)低迷大力擴(kuò)充規(guī)模,搶占市場份額,現(xiàn)在已經(jīng)有很多小企業(yè)開始撤退了。

同時(shí),馬文峰也指出,無論是外資還是國內(nèi)資本,均可造成市場壟斷,都不能讓其占有的市場份額太大。外資在資本運(yùn)作過程中,也有可能由于無法長期駐守某個領(lǐng)域,一旦發(fā)現(xiàn)難以繼續(xù)盈利,便會撤資退出。

資本圍剿推動農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動

今年以來,從樓市、股市退出的大量資金利用天氣因素參與農(nóng)產(chǎn)品炒作,導(dǎo)致大蒜、綠豆、玉米等價(jià)格異常波動,引起社會強(qiáng)烈關(guān)注。外資是否會參與這一輪炒作?

“這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)潮根本原因是去年國家貨幣發(fā)行過多,而全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一體化,很難分清炒作資本是外資還是國內(nèi)資本。”馬文峰分析,不容忽視的是,短期內(nèi)國際資本開始大量流入中國。據(jù)中國人民銀行近日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至4月末我國外匯占款較3月份增加2863.1億元,增量創(chuàng)近期新高?！岸诠娍吹狡浣y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),資本早就運(yùn)作很長時(shí)間了?！?/P>

業(yè)內(nèi)分析,某些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格異動會有“示范”作用,會增強(qiáng)社會的通脹預(yù)期。若通脹預(yù)期太高,也會推高整個物價(jià),而價(jià)格上漲反過來又對外資有利,更能吸引外資進(jìn)入。

目前,從客觀條件來說,我國農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)使用外資占國家實(shí)際使用外資總額不到2%,必然會繼續(xù)引進(jìn)外資?！霸诓蝗菀仔纬蓧艛嗟男袠I(yè)以及農(nóng)業(yè)行業(yè),積極引進(jìn)外資利大于弊?！崩顕楸硎?即使同一個外資企業(yè),在不同地區(qū)不同領(lǐng)域帶來的效果也不同。合理利用外資可彌補(bǔ)國內(nèi)資金對農(nóng)業(yè)投入的不足,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、優(yōu)良品種和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

“大豆產(chǎn)業(yè)失陷對政府、企業(yè)、農(nóng)戶起到警示作用。”李國祥說,我國中央政府已認(rèn)清“外資滲透農(nóng)業(yè)會留下后遺癥”,而部分地方政府并沒有完全轉(zhuǎn)變,仍會盲目引資。各級政府要按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《反壟斷法》等相關(guān)法規(guī)政策嚴(yán)格審查、調(diào)控?！耙坏┩赓Y投資的行業(yè)規(guī)模足夠大,國家發(fā)改委一定要嚴(yán)格遏制。”王先慶建議,國家應(yīng)特別注意要限制大量外資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。

“國家可以控制跨國公司一次性投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)額,但公司讓很多人參與,就很容易做大?！瘪R文峰說,不能單看在某行業(yè)一個企業(yè)參股多少,而是要調(diào)查相關(guān)聯(lián)的企業(yè),可能跨國公司參股多個企業(yè)便能形成壟斷,“不過,這確實(shí)很難監(jiān)管”。