四部門聯(lián)合印發(fā)通知

記者5日從國家市場監(jiān)管總局獲悉，國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)改委、財政部、商務部近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。清理工作按照“誰起草、誰清理”、“誰實施、誰清理”和分級清理的原則，政策措施的主要內(nèi)容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的，要按相關程序予以廢止；部分內(nèi)容與統(tǒng)一市場和公平競爭要求相抵觸的，要按相關程序予以修訂，確保“應清盡清”。

根據(jù)通知，此次清理范圍包括妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本以及影響生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中，妨礙商品和要素自由流動的規(guī)定和做法包括：對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策，如歧視外地企業(yè)和外資企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策等；限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出，如商品和服務技術要求、檢驗標準不統(tǒng)一，在本地和外地之間設置壁壘等。影響生產(chǎn)經(jīng)營行為包括但不限于： 強制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息，為經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件；超越定價權限進行政府定價；違法干預實行市場調節(jié)價的商品和服務的價格水平。

下一步，國家市場監(jiān)管總局將會同有關部門，切實抓好專項清理工作的組織實施，堅決破除影響各類經(jīng)營主體公平競爭、妨礙商品要素資源暢通流動障礙和隱性壁壘，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。