2008年,中國證監(jiān)會(huì)共承辦涉及資本市場改革發(fā)展問題的全國人大建議和全國政協(xié)提案175件,辦復(fù)率達(dá)100%。其中,人大代表建議77件,政協(xié)委員提案98件,承辦總量比上年增加68%。在辦理類型上,證監(jiān)會(huì)為主辦理的80件,單獨(dú)辦理的23件,分別辦理4件,會(huì)同其他部委辦理的57件,參閱辦理的11件。中國證監(jiān)會(huì)高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理工作,以代表委員滿意為宗旨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格工作制度,改進(jìn)工作方式,提高辦理效率,認(rèn)真完成了承辦任務(wù),有效促進(jìn)了資本市場改革發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在人大建議政協(xié)提案辦理過程中,證監(jiān)會(huì)不僅做到“件件有答復(fù)”,將代表委員們的建議辦理好、答復(fù)好,更注重通過做好建議辦理工作,認(rèn)真研究吸收建議提案中的新觀點(diǎn)、新思路和新啟示,把好的意見轉(zhuǎn)化成證監(jiān)會(huì)的工作內(nèi)容和工作措施,有效地促進(jìn)了證券期貨監(jiān)管工作。 2008年代表委員們從大力發(fā)展期貨市場的緊迫性、加快期貨品種創(chuàng)新、穩(wěn)妥發(fā)展股指期貨等方面提出了不少好的建議,對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場的發(fā)展具有很強(qiáng)的啟發(fā)性。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制特別是金融領(lǐng)域各項(xiàng)改革的深入,中國期貨市場進(jìn)入了積極穩(wěn)妥的發(fā)展新階段。結(jié)合這些建議意見,證監(jiān)會(huì)采取了多項(xiàng)措施,穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場的健康發(fā)展。 一是加快期貨新品種創(chuàng)新。證監(jiān)會(huì)一貫支持期貨交易所在完善現(xiàn)有期貨品種、交易機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極研究期貨新品種,經(jīng)國務(wù)院同意,證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)了白糖、豆油、PTA、鋅、菜籽油、線型低密度聚乙烯、黃金、棕櫚油等期貨品種,前不久又批準(zhǔn)開展鋼材期貨交易。目前,一些新的期貨品種的開發(fā)工作也正在積極調(diào)研過程中。 二是逐步完善期貨市場投資者結(jié)構(gòu)。證監(jiān)會(huì)積極鼓勵(lì)和支持機(jī)構(gòu)投資者參與期貨交易,不斷推動(dòng)期貨市場投資者結(jié)構(gòu)的改善,完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)期貨公司貼近機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行特色服務(wù)和深度開發(fā),共同促進(jìn)期貨市場機(jī)構(gòu)投資者的逐步發(fā)展和壯大,促進(jìn)期貨市場功能的進(jìn)一步發(fā)揮。 三是積極穩(wěn)妥籌備股指期貨。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則,全面完善金融期貨相關(guān)的制度安排和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在準(zhǔn)備充分、時(shí)機(jī)成熟的情況下,將適時(shí)推出股指期貨。同時(shí)將繼續(xù)深入開展金融期貨的投資者教育工作,加強(qiáng)培訓(xùn),加深理解,在股指期貨推出后全力以赴做好相關(guān)監(jiān)管工作。 |
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