9月29日，被稱為史上最嚴樓市調(diào)控政策的“新國五條”出臺，在這一個月來，全國各大城市紛紛據(jù)此出臺地方性的調(diào)控細則，其中，以北京、上海、廣州等14個城市出臺的“限購令”最為人所關(guān)注，而這一系列的房地產(chǎn)調(diào)控細則，也產(chǎn)生了前所未有的調(diào)控效果。

背景：9 29 “新國五條”出臺

為進一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知精神，國家有關(guān)部委分別出臺措施，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

這些措施包括：

一 房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。

二 要完善差別化的住房信貸政策，對貸款購買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上。同時，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款，要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。

三 調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。

四 切實增加住房有效供給。各地要加大對各地2010年住房建設(shè)計劃和用地供應(yīng)計劃實際完成情況的督查考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計劃和供地計劃。

五 加大住房交易市場檢查力度，依法查處經(jīng)紀(jì)機構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。

滿月觀察：

一線城市成交量下降 樓市漸行漸穩(wěn)

據(jù)中國指數(shù)研究院最新公布的數(shù)據(jù)，上周(10月18日-24日)，35個城市中有20個城市商品房成交量環(huán)比下跌。其中，15個城市跌幅超過10%。10大重點城市中，廣州位居跌幅之首，跌幅達69.61%，南京、武漢和北京緊隨其后，跌幅分別為36.85%、32.11%和27.24%。

上海二手房市場也由此前的高調(diào)回暖轉(zhuǎn)為冷清觀望。據(jù)上海中原地產(chǎn)對旗下240余家門店的抽樣調(diào)查，目前二手房帶看量下降了20%-30%，政策出臺后一周成交量相比“十一黃金周”下滑了20%左右。滬上不少房產(chǎn)門店又回到了“門可羅雀”的慘淡經(jīng)營。

據(jù)廣州市國土房管局統(tǒng)計，10月16日廣州市一手住宅樓盤網(wǎng)簽共688套，與10月15日相比成交足足下降了65%。

北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，10月18日-10月24日北京商品房期房成交為1224套，環(huán)比前一周的1895套下降35.4%。而上周5個獲得預(yù)售許可的新項目備受冷落，1482套新推住宅僅簽約4套。業(yè)內(nèi)人士認為，當(dāng)下市場需要階段性企穩(wěn)，而在政策調(diào)控下，樓市已經(jīng)開始盤整，市場有趨穩(wěn)跡象。

各地房企融資環(huán)境再度收緊 拍地過程趨理性

有報告顯示，上周(10月17日-10月24日)各地住宅成交總體呈下降之勢，多數(shù)城市一手住宅成交總體呈下降之勢。土地市場供求波瀾不驚，成交亦較活躍。但受新政影響，房企融資再度收緊，拿地趨于理性。

上周各地土地市場供求平穩(wěn)，拍賣過程都較為理性。據(jù)有關(guān)機構(gòu)對12個重點城市土地市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宅地供應(yīng)總計216公頃，較前兩周略有下降，但相比仍處于放量狀態(tài)。另外，29幅到期宅地及18幅到期商辦地塊全部成交，其中宅地溢價率為50%。上海、天津、杭州3城市拉高了總體溢價水平，優(yōu)質(zhì)地塊依舊以高溢價成交。但總體來看，拍賣過程趨于理性，開發(fā)商報價謹慎。

10月26日，南京國土局舉行的土地拍賣會平淡收場，5幅公開出讓的地塊里有4幅是底價成交，只有1幅浦口的住宅用地有兩家開發(fā)商競拍，最終這幅13萬平方米的住宅地塊被南京新城萬嘉以6.95億元競得。

退房隱現(xiàn) 買賣雙方同時觀望

自限購政策出臺以來，中原、美聯(lián)、世華、中聯(lián)等多家中介門店的二手住宅實際成交量銳減，掛牌價也有所下滑。不僅投資客炒房難度加大，一些改善型需求也進入觀望。原本已 經(jīng)下訂的房子也只能退掉。“限購令”下，投資客從一線城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)到二三線城市看房，從住宅向商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

目前雖然有越來越多的樓盤開始降價或者是以某些優(yōu)惠活動的形式變相降價，但價格微降的樓盤還不足以打動購房者，觀望情緒會促使消費群體選擇繼續(xù)等待。之前準(zhǔn)備出手的購房者，在新政出臺后也重新看到房價下行的希望，重新開始觀望。

同時，多個城市11月份的開盤量都有明顯減少。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國29個大中城市中，共有564個普通商品住宅項目計劃于11月開盤，較10月計劃開盤量降低31.3%。業(yè)內(nèi)人士認為，計劃開盤量下降與二次調(diào)控及限購令的推進有密切關(guān)系。

其中，24個城市普通商品住宅項目11月計劃開盤量環(huán)比10月大幅下降，包括廣州、成都、長春在內(nèi)的7個城市11月計劃開盤量環(huán)比10月降50%以上。

網(wǎng)友議“新國五條”效果

“新國五條”一出臺，立刻引起了網(wǎng)友的高度關(guān)注，各地陸續(xù)出臺的“限購令”，更被網(wǎng)友稱為史上最嚴厲的樓市調(diào)控政策。很多網(wǎng)友對于新一輪調(diào)控政策表示支持，認為國家調(diào)控房地產(chǎn)的決心給了他們信心。

中新網(wǎng)網(wǎng)友9873:“新國五條”限制部分城市購房套數(shù)，遏制炒房客，房價下降有希望的。

中新網(wǎng)網(wǎng)友6241:“新國五條”是“國十條”的升級版，但并非是終極版。

中新網(wǎng)北京網(wǎng)友:最近去看房，發(fā)現(xiàn)房源增多了，一問才知道，有些投資客急著拋售呢。