2018年4月20日-21日，由中國期貨業(yè)協(xié)會主辦的第十二屆中國期貨分析師暨場外衍生品論壇將在杭州黃龍飯店召開。本屆論壇以“新時代、新價值、新作為”為主題，圍繞大宗商品、“保險+期貨”、期現(xiàn)結(jié)合與資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，總結(jié)期貨衍生品市場服務(wù)實體經(jīng)濟的經(jīng)驗與模式，深入梳理中國特色社會主義新時代背景下實體經(jīng)濟風(fēng)險管理的需求特點，中國證監(jiān)會期貨監(jiān)管部巡視員魯東升出席大會主論壇并作領(lǐng)導(dǎo)致辭。

中國證監(jiān)會期貨監(jiān)管部巡視員 魯東升

以下為文字實錄：

值此“雜花生樹，群鶯亂飛”的暮春三月，很高興和大家相聚在西子湖畔。首先，我代表中國證監(jiān)會期貨監(jiān)管部，對第十二屆中國期貨分析師大會的召開表示熱烈祝賀。本屆大會以“新時代、新價值、新作為——期貨衍生品市場服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題，契合了期貨市場的本質(zhì)，契合了新時代對期貨市場發(fā)展的要求。

今年是改革開放40周年，也是中國資本市場建立28周年。從期貨市場的情況看，1988年，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求研究國外的期貨制度，保持市場價格的基本穩(wěn)定，以此為開端全面啟動了期貨市場的頂層設(shè)計。中國期貨市場啟動之初，就被賦予了服務(wù)實體經(jīng)濟的使命?；厥捉?0年的發(fā)展歷程，把握好服務(wù)實體經(jīng)濟這個中心，期貨市場就能健康發(fā)展，否則就要出現(xiàn)偏差。

期貨市場是價格發(fā)現(xiàn)的市場，是套期保值的市場，最終是風(fēng)險管理的市場。如果把這些功能看作是期貨市場的產(chǎn)品，那么，供給方是期貨交易所和期貨經(jīng)營機構(gòu)，是期貨行業(yè)，需求方是各個實體企業(yè)、金融機構(gòu)。為了不斷提高服務(wù)實體經(jīng)濟的水平和能力，我們需要不斷從供給和需求兩端發(fā)力。

我國期貨市場品種不斷豐富，期貨交易持續(xù)活躍。目前我國已經(jīng)上市的期貨和期權(quán)品種共57個，覆蓋了農(nóng)業(yè)、金屬、能源、化工、金融等國民經(jīng)濟的主要領(lǐng)域。自2009年起，我國商品期貨成交量連續(xù)多年位居世界第一，全球排名前20的農(nóng)產(chǎn)品和金屬期貨中，我國各占據(jù)半壁江山，為企業(yè)風(fēng)險管理創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

同時，我們不斷提高已上市品種的運行質(zhì)量。每年我們都對已上市品種進行功能評估，從市場深度、價格發(fā)現(xiàn)、套期保值、風(fēng)險監(jiān)測等多方面選擇20個指標對各期貨品種進行打分，并聽取來自需求方生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、金融機構(gòu)的專家評審意見，發(fā)現(xiàn)市場運行質(zhì)量方面的問題，分析其原因，指導(dǎo)交易所完善產(chǎn)品設(shè)計、改進制度規(guī)則。如在大豆、PTA等品種上引入做市商制度，為近月合約提供流動性，增強活躍合約的連續(xù)性；調(diào)整改進玻璃、棉花、玉米、雞蛋等品種的交割標的、基準交割地和交割庫分布，提升期現(xiàn)貨價格的相關(guān)性，提高套保效率；豐富品種，提高上市品種運行質(zhì)量，是在供給端發(fā)力。

從需求端看，越來越多的實體企業(yè)在利用期貨市場安排生產(chǎn)經(jīng)營活動和進行套期保值。部分品種的期貨價格已成為現(xiàn)貨貿(mào)易的重要定價依據(jù)，銅、豆油、PTA等品種，期貨價格已經(jīng)基本取代現(xiàn)貨價格，成為國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的基準和談判參考。國家及地方儲備部門也參考期貨價格開展有色金屬、天然橡膠和部分農(nóng)產(chǎn)品的收儲。實體企業(yè)、金融機構(gòu)面臨的價格風(fēng)險，本質(zhì)上都是期貨市場的潛在需求。在挖掘、引導(dǎo)潛在需求方面，期貨交易所、期貨業(yè)協(xié)會和期貨經(jīng)營機構(gòu)做了大量工作。鄭商所的“點基地”、“面基地”，大商所“千村萬戶”工程等都是很好的嘗試。期貨交易所、期貨業(yè)協(xié)會每年在各地舉辦多場論壇、產(chǎn)業(yè)大會，使越來越多的實體企業(yè)了解期貨市場。期貨公司更是深入廠礦企業(yè)、田間地頭，進行直接服務(wù)。

還要看到，眾多中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體承受著市場價格波動的風(fēng)險，他們是期貨市場的天然需求方，但由于知識、經(jīng)驗和能力的限制，還不具備直接參與期貨市場的條件。期貨交易所和期貨經(jīng)營機構(gòu)探索出多種支持實體企業(yè)間接參與期貨市場的模式，如“保險+期貨”，以及部分工業(yè)企業(yè)使用的合作套保等，大大提升了期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的覆蓋范圍。從實踐看，這些探索結(jié)合了中國國情，結(jié)合了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，是解決期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟難點、痛點的有效模式。本次會議還將就“保險+期貨”、期現(xiàn)結(jié)合、期貨市場服務(wù)供給側(cè)改革、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等進行深入討論，期待會議取得豐碩成果，指導(dǎo)我們服務(wù)實體經(jīng)濟的實踐。

近30年期貨市場的發(fā)展，證明了堅持以服務(wù)實體經(jīng)濟為出發(fā)點和立足點，我們就會走在正確的道路上，期貨市場已經(jīng)成功嵌入到了國民經(jīng)濟發(fā)展之中，服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)國家戰(zhàn)略的作用越來越得到認可。但我們也要清醒地認識到我國期貨市場的功能發(fā)揮與世界第二大經(jīng)濟體的國際地位、與我國是眾多大宗商品的最大或前列的消費國、進口國的市場地位還不匹配，與新時代宏偉目標的要求差距更加明顯，所以進入新時代，期貨市場要體現(xiàn)新價值，期貨市場要有新作為。作為期貨人，我們使命光榮，責(zé)任重大。

下一步，我們要繼續(xù)在供給和需求兩端發(fā)力，提高期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。要繼續(xù)加大力度推出更多符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、符合實體經(jīng)濟發(fā)展需求又具備開展交易條件的期貨、期權(quán)產(chǎn)品；要發(fā)揚釘釘子精神，久久為功，做精做細現(xiàn)有期貨、期權(quán)品種，提升現(xiàn)有品種的運行質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)力度，清除影響實體企業(yè)參與期貨市場的體制機制障礙；全力做好新聞宣傳、投資者教育工作，弘揚風(fēng)險管理文化，為市場發(fā)展、功能發(fā)揮營造良好的社會環(huán)境。我們還要繼續(xù)推動期貨經(jīng)營機構(gòu)提升服務(wù)實體的水平，探索利用期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式、新路徑，推動“期貨+”、“期權(quán)+”模式創(chuàng)新，做好企業(yè)參與期貨市場的引導(dǎo)員；我們也要特別重視發(fā)揮現(xiàn)貨龍頭企業(yè)的作用，培育更多的現(xiàn)貨行業(yè)龍頭生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的中小經(jīng)營主體參與期貨市場，利用期貨市場管理風(fēng)險、穩(wěn)定經(jīng)營。

最后談?wù)劚O(jiān)管工作，我們聚集引導(dǎo)期貨市場健康發(fā)展。在市場監(jiān)管方面，我們將繼續(xù)強化市場監(jiān)測監(jiān)控，完善持續(xù)監(jiān)測指標體系，提高市場風(fēng)險監(jiān)測的及時性和有效性；扎實推進“看穿式”監(jiān)管，不留死角，加強實控帳戶認定，提高穿透監(jiān)管水平；加強異常交易行為監(jiān)管，強化期貨公司的客戶管理責(zé)任；保持高壓態(tài)勢，大力打擊操縱市場等違法違規(guī)行為。這里我要特別強調(diào)一下，我們鼓勵期貨經(jīng)營機構(gòu)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式服務(wù)實體經(jīng)濟，我們鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游主體利用期貨市場、分享期貨市場功能。

在公司監(jiān)管方面，我們將繼續(xù)把握好審慎監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管的大方向，落實好保證金監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警處置的各項安排，始終確保期貨保證金的安全；要強化期貨公司凈資本的硬約束，強化壓力測試，確保期貨公司的業(yè)務(wù)發(fā)展與其風(fēng)險承受能力相適應(yīng)；要強化期貨公司股權(quán)質(zhì)押和對外擔(dān)保監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處置期貨公司違規(guī)擔(dān)保問題；要強化期貨公司資管業(yè)務(wù)和風(fēng)險子公司監(jiān)管，確保兩項業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展。

監(jiān)管工作中，我們要發(fā)揮五位一體監(jiān)管的優(yōu)勢，期貨部、證監(jiān)局、期貨交易所、保證金監(jiān)控中心、期貨業(yè)協(xié)會既分工負責(zé)，又相互配合，形成監(jiān)管合力。

在座的各位期貨市場分析師，對于期貨市場至關(guān)重要。正是各位的分析研判，讓期貨市場的運行更加透明，期貨市場對各類信息的反應(yīng)更加敏銳，期貨市場的價格更加權(quán)威。各位分析師，以及所在的期貨經(jīng)營機構(gòu)，相對于實體經(jīng)濟主體，更了解期貨市場，也更具有信息優(yōu)勢。我們希望，各位和各位背后的機構(gòu)，能夠站在客觀公正的立場上，利用自己的知識、經(jīng)驗和信息，服務(wù)實體經(jīng)濟，把自身的發(fā)展與服務(wù)實體經(jīng)濟有機結(jié)合，向高水平的服務(wù)要利潤，不要為了自身的利潤引誘客戶過度投機，更不能利用自身的優(yōu)勢獲取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

最后，再次預(yù)祝第十二屆中國期貨分析師大會圓滿成功，取得圓滿成功。謝謝大家！