抓緊在年底前出臺鼓勵外商投資產業(yè)目錄

10月20日，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上表示，?我國經濟具有強大韌性和巨大潛力?，有基礎、有條件、有信心完成今年全年經濟社會發(fā)展目標。國家發(fā)改委將堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，加快補齊消費軟硬短板，推動形成強大國內市場。

對于當前的經濟形勢，孟瑋表示，總的來看，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作有力有效推進，前三季度經濟運行延續(xù)了穩(wěn)步恢復的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出四方面突出特點：

一是經濟增長和三大需求四個主要指標“由負轉正”。第一是經濟增速由負轉正，扭轉了上半年經濟負增長的局面。第二是固定資產投資增速首次由負轉正。第三是社會消費品零售總額季度增速首次由負轉正，居民消費持續(xù)回暖，汽車等大宗消費勢頭向好，旅游等接觸性服務消費加快恢復，網上零售持續(xù)較快增長。第四是貨物進出口總額增速首次由負轉正，在全球疫情持續(xù)蔓延、國際貿易環(huán)境受到持續(xù)沖擊的情況下，取得這一成績實屬不易。

二是發(fā)展內生動能不斷增強。一方面，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級扎實推進。面對疫情沖擊影響，很多企業(yè)主動求變，傳統(tǒng)產業(yè)技術改造深入實施，制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合加快推進，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長1.2%。另一方面，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。前三季度高技術產業(yè)投資增長9.1%，增速比上半年提高2.8個百分點；其中，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長9.3%和8.7%。

三是社會民生持續(xù)改善。從就業(yè)看，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)898萬人，接近完成全年目標任務，9月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.4%。從價格看，前三季度居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅逐季回落，社會關注的豬肉、蔬菜等食品價格都有所回落。從居民收入看，前三季度全國居民人均可支配收入實際增長0.6%；同時，社會保障網絡得到加強，對困難群眾的保障措施得到有力實施。

四是市場預期穩(wěn)步向好。隨著各項政策措施落地見效，市場主體信心穩(wěn)步恢復，9月份，中國制造業(yè)采購經理指數(shù)為51.5%，比8月份上升0.5個百分點，連續(xù)7個月位于臨界點之上。服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為62.2%，比8月份上升0.9個百分點。

“第三季度經濟運行穩(wěn)步恢復的態(tài)勢再次表明，中國經濟具有強大韌性和巨大潛力?！泵犀|表示，但也要看到，當前國內外環(huán)境依然錯綜復雜，推動經濟可持續(xù)恢復、高質量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。下一步，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨訌娊衲晁募径群兔髂昴瓿醺黜椆ぷ鞯慕y(tǒng)籌銜接，做好重要政策跨年度統(tǒng)籌安排，我們有基礎、有條件、有信心完成今年全年經濟社會發(fā)展目標。

談及消費，孟瑋表示，今年國慶中秋長假，居民消費需求集中釋放，市場人氣穩(wěn)步回暖，進一步鞏固了消費回升的好勢頭。下一步，國家發(fā)改委將堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，針對消費提振過程中遇到的堵點和難點問題，不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調和政策聯(lián)動，加快補齊消費軟硬短板，穩(wěn)定重點領域消費，挖掘消費新增長點，營造良好消費環(huán)境，推動形成強大國內市場。一是推動新型消費發(fā)展。二是促進大宗商品和服務消費持續(xù)增長。推動汽車和家電消費轉型升級，促進汽車限購向引導使用轉變，鼓勵各地出臺促進老舊汽車置換政策，支持開展家電以舊換新活動，推動家電更新消費。三是積極拓展農村消費。四是建設多層級消費中心。

今年以來，在全球跨境直接投資大幅下降的背景下，我國利用外資逐步回穩(wěn)，情況好于預期。孟瑋表示，國家發(fā)改委將會同有關方面，抓緊在年底前出臺鼓勵外商投資產業(yè)目錄，進一步擴大鼓勵外商投資的范圍；加強項目儲備，適時啟動后續(xù)批次的國家層面重大外資項目申報工作；繼續(xù)抓好外商投資法及實施條例的貫徹落實，為外商在華深耕發(fā)展營造更加公平、透明的投資環(huán)境。她還透露，目前國家發(fā)改委與海南省一道，研究編制海南自貿港外資準入負面清單，該清單將于年底前出臺。