記者近日獲悉，九三學(xué)社中央將向全國兩會提交關(guān)于推進水稻收入保險試點擴面提質(zhì)的提案，建議大力發(fā)展稻谷期貨市場，完善水稻收入保險定價制度。

九三學(xué)社中央認為，2019年10月，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到2022年，基本建成功能完善、運行規(guī)范、基礎(chǔ)完備的多層次農(nóng)業(yè)保險體系，稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率70%以上。當(dāng)前，在全國進行推廣并達到相關(guān)文件的農(nóng)業(yè)保險覆蓋要求，還存在以下問題：一是期貨市場制約著收入保險的進一步發(fā)展；二是產(chǎn)量與價格內(nèi)在穩(wěn)定機制發(fā)揮不足；三是缺乏多級財政支持的補貼制度。

九三學(xué)社中央建議，大力發(fā)展稻谷期貨市場，完善水稻收入保險定價制度。水稻收入保險的發(fā)展需要解決價格風(fēng)險分散和價格指標(biāo)確定兩大難題。一方面，保險公司需要利用稻谷期貨市場的風(fēng)險對沖機制，為水稻收入保險供給機構(gòu)提供有效的賠付風(fēng)險分散渠道；另一方面，水稻收入保險應(yīng)當(dāng)選取期貨價格作為保險價格因子，完善收入保險的定價制度。應(yīng)加強稻谷期貨市場建設(shè)，增加稻谷期貨交易品種，擴大交易規(guī)模，制定規(guī)范化的市場交易制度；選擇成熟的稻谷期貨產(chǎn)品，結(jié)合水稻收入保險協(xié)同發(fā)展，提高水稻收入保險的運行效率和保障水平。

九三學(xué)社中央同時建議，完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機制并建立水稻收入保險多級財政支持體系。