最高檢第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津在2月4日舉行的最高檢廳長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談中表示，過(guò)去一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)秉持“零容忍”態(tài)度依法從嚴(yán)追訴犯罪，積極保護(hù)投資者權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。

一是依法從嚴(yán)追訴證券期貨犯罪，提高檢察辦案質(zhì)效。2023年1—11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴證券犯罪117件319人，分別同比上升42.7%、12.7%。最高檢掛牌督辦8起涉私募基金重大犯罪案件，聯(lián)合公安部掛牌督辦12起重大財(cái)務(wù)造假犯罪案件，形成高效打擊合力。

二是下大力氣追贓挽損，依法保護(hù)投資者權(quán)益。投資者保護(hù)是辦理證券案件的重中之重。檢察機(jī)關(guān)始終把追贓挽損貫徹辦案全過(guò)程，堅(jiān)持“應(yīng)追盡追”，加強(qiáng)與證監(jiān)、公安、法院等相關(guān)部門(mén)協(xié)作，做好涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)工作監(jiān)督；督促引導(dǎo)涉案人員主動(dòng)退贓退賠；依法支持證券糾紛特別代表人訴訟，多途徑保護(hù)投資者權(quán)益。

三是統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的法律基礎(chǔ)。最高檢聯(lián)合最高法、公安部、證監(jiān)會(huì)修訂《關(guān)于辦理證券期貨違法犯罪案件工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，聯(lián)合最高法發(fā)布私募基金犯罪典型案例、修訂內(nèi)幕交易司法解釋?zhuān)幇l(fā)證券犯罪指導(dǎo)性案例，為“零容忍”追責(zé)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

張曉津表示，新的一年，檢察機(jī)關(guān)將緊跟黨的中心工作，主動(dòng)服務(wù)和融入黨和國(guó)家工作大局，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，以法治之力推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)加大懲治重點(diǎn)領(lǐng)域金融犯罪力度。突出打擊非法集資、騙取貸款、貸款詐騙等犯罪活動(dòng)，依法妥善處置中小銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大對(duì)洗錢(qián)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的追訴力度，關(guān)注利用虛擬貨幣對(duì)敲向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)相關(guān)犯罪。堅(jiān)持“零容忍”要求，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞資本市場(chǎng)秩序犯罪，全鏈條追訴背信損害上市公司利益等關(guān)聯(lián)犯罪。加大對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等關(guān)鍵崗位人員追責(zé)力度，從嚴(yán)懲處中介機(jī)構(gòu)涉虛假證明文件類(lèi)犯罪。

二是完善追贓挽損工作機(jī)制，切實(shí)提高追贓挽損質(zhì)效。堅(jiān)持“應(yīng)追盡追”，下大力氣做好追贓挽損工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作，加大涉案財(cái)產(chǎn)甄別和處置力度。建立健全檢察機(jī)關(guān)支持證券糾紛特別代表人訴訟機(jī)制，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

三是健全完善金融犯罪檢察體制機(jī)制。不斷深化完善金融犯罪案件偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，會(huì)同公安機(jī)關(guān)掛牌督辦一批重大金融犯罪案件。進(jìn)一步發(fā)揮最高檢駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)檢察室體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與證監(jiān)、公安、法院工作協(xié)同，形成工作合力。

四是持續(xù)加強(qiáng)金融檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)金融領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善金融案件風(fēng)險(xiǎn)處置化解的行刑協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式處置化解金融風(fēng)險(xiǎn)。健全完善跨區(qū)域金融犯罪案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)證券期貨犯罪辦案基地建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)幕交易犯罪等實(shí)務(wù)重點(diǎn)問(wèn)題研究，推動(dòng)司法解釋修訂。

五是引領(lǐng)樹(shù)立金融法治風(fēng)尚。通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式促進(jìn)全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，推動(dòng)金融監(jiān)管制度不斷優(yōu)化完善。