近日,海關總署接連發(fā)出預警,對外資企業(yè)在我國糧食領域的控制力表示深度憂慮。在報告中,海關總署稱,新加坡豐益國際斥巨資試圖壟斷國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆(資訊,行情)的問題,非常值得各界關注。此次預警正好碰上關于“18億畝紅線”的大討論,沉寂多時的糧食安全再次成為大眾話題。

　　憂慮1:

　　外企斥巨資收購產(chǎn)地大豆

　　2008年8月,市場就傳出“豐益國際斥資30億美元收購東北大豆”的消息。同時,路易達孚也在重金招聘副總經(jīng)理,負責東北地區(qū)大豆糧庫的談判與大豆采購業(yè)務。這些舉動立刻引起了人們的注意。海關總署此次預警的目的則不限于大豆,而是“以大豆為鑒,在稻谷、小麥(資訊,行情)和玉米(資訊,行情)等主要糧食產(chǎn)品上防備外資的大舉進入”。

　　我國是最古老的大豆原產(chǎn)地之一,在15年前,也是較大的大豆出口國。然而,從2000年起,我國大豆進口量首次突破100萬噸,成為世界上最大的大豆進口國。6年后,我國大豆凈進口2800萬噸,是國內(nèi)產(chǎn)量的1.77倍,進口依存度高達64%。

　　憂慮2:

　　80%榨豆能力受掣跨國糧商

　　這種依存導致的是博弈能力的下降。2004年,跨國糧商在期貨市場上給中國大豆業(yè)造成重創(chuàng)后,逐漸展開大規(guī)模的并購活動。數(shù)據(jù)顯示,至今中國70%的油脂加工廠是外資或合資企業(yè),80%的大豆壓榨能力為跨國糧食企業(yè)控制。在這種背景下,作為非轉(zhuǎn)基因大豆的基地,東北被視為中國最后的盾牌。

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所李國祥研究員稱,跨國糧商的目的是通過跨國戰(zhàn)略謀求高額利潤,他們通過影響世界糧食價格和糧食生產(chǎn)的結構來達到這個目的。中國對糧食需求大,跨國公司一旦進入中國糧食市場,就會加大中國糧食市場的波動,同時影響到國內(nèi)的糧食安全。“海關的預警對于保證我國的糧食安全有很重要的意義?！彼f。

　　憂慮3:

　　大豆去年依靠進口大增

　　據(jù)海關統(tǒng)計,去年前11個月我國共出口糧食(包括谷物及谷物粉、豆類、淀粉塊莖及薯類)349.3萬噸,價值19.5億美元,分別比前年同期下降67.5%和29.2%。共出口稻谷和大米93.1萬噸,下降18.9%。出口豆類135.2萬噸,增長19.6%。去年前11個月我國共進口大豆3414萬噸,同比增長22.4%。

　　李國祥建議,為了避免在國際市場被“暗算”,政府有必要加強對糧食產(chǎn)品的干預力度。同時,不僅要扶持中糧等大企業(yè),還要對中小企業(yè)有相應的扶持政策。大豆已是前車之鑒。