2008年11月,上海城市天然氣率先漲價(jià),被業(yè)界認(rèn)為是天然氣價(jià)格改革啟動(dòng)的信號(hào)。上海的試點(diǎn)中,取消了居民用戶人工煤氣超基數(shù)優(yōu)惠價(jià)格,調(diào)整后的天然氣價(jià)格則從此前的每立方米2.1元調(diào)整為2.5元。

　　緊接著,鄭州、深圳、南寧、桂林等城市相繼提出漲價(jià)方案,按照之前能源產(chǎn)品改革都是“先提價(jià)后改革”的規(guī)律,天然氣價(jià)格改革方案已是迫在眉睫。

　　三巨頭強(qiáng)勢(shì)“入侵”

　　2008年12月28日,在天然氣價(jià)改炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候,中國石油天然氣集團(tuán)公司與湖南省人民政府就天然氣利用項(xiàng)目合作在湖南省長(zhǎng)沙市簽訂框架協(xié)議。

　　協(xié)議的主要內(nèi)容是,湖南省人民政府同意授予中國石油天然氣集團(tuán)公司長(zhǎng)沙、株洲、湘潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)。同月,中石油先后跟吉林、湖南兩個(gè)省份簽訂了類似經(jīng)營權(quán)協(xié)議。

　　事實(shí)上,這只是三巨頭近年強(qiáng)勢(shì)入侵天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游,牟取利潤(rùn)最大化的縮影。去年2月,西氣東輸二期工程的開工,也給中石油的城市管網(wǎng)擴(kuò)張計(jì)劃提供了有力支撐。中石油的戰(zhàn)略是,以未來氣源供應(yīng)量作為砝碼,與途經(jīng)14省市進(jìn)行戰(zhàn)略談判,確定各省市的干支線具體路線,力圖將西二線的沿線城市燃?xì)夥咒N網(wǎng)絡(luò)納入其版圖。

　　并不只是中石油有這樣的計(jì)劃。

　　據(jù)了解,中海油自2003年前后即制定了“沿海氣龍”計(jì)劃。2006年中石化已向國家發(fā)改委申請(qǐng),將原定四川至山東的天然氣管道走向轉(zhuǎn)往上海,實(shí)現(xiàn)了川氣東送擠占長(zhǎng)三角的目標(biāo)。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹,目前天然氣價(jià)改仍未揭開面紗,三巨頭搶占城市燃?xì)夥咒N網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略,也在加緊實(shí)施。正由于三巨頭的強(qiáng)勢(shì)入侵,天然氣價(jià)格改革的方向,是否會(huì)使其獲得更多的壟斷利益,在討論一開始,便引起輿論強(qiáng)烈關(guān)注。