中期協(xié)會長洪磊在9月1日舉行的2021中國(鄭州)國際期貨論壇上表示,要多措并舉提升期貨行業(yè)綜合能力,積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 “當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,提升大宗商品定價(jià)影響力,助力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,對期貨市場建設(shè)發(fā)展提出了新要求。然而,我們看到,期貨市場仍然存在許多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的需求還存在差距?!本唧w來看,洪磊表示,一是市場體系、產(chǎn)品體系、規(guī)則體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系等還需要進(jìn)一步完善,重要大宗商品價(jià)格影響力還需要進(jìn)一步提升;二是期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一、同質(zhì)化競爭的局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率還有待提升;三是行業(yè)市場化、法治化、國際化的可持續(xù)發(fā)展業(yè)態(tài)還沒有形成,還存在許多制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題。 洪磊說,今年4月,期貨法(草案)正式面向社會公開征求意見。這是首次從法律層面規(guī)范期貨業(yè)和期貨市場,填補(bǔ)了金融法律體系中的期貨領(lǐng)域空白,推進(jìn)了期貨市場法治化進(jìn)程,對于促進(jìn)期貨行業(yè)、期貨市場高質(zhì)量發(fā)展意義重大。要抓住期貨立法契機(jī),立足新階段、貫徹新理念,加快發(fā)展期貨及衍生品市場,提升大宗商品價(jià)格影響力和全球資源配置能力,為服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局貢獻(xiàn)期貨力量。 他表示,中期協(xié)作為期貨行業(yè)自律組織,將牢記“國之大者”,緊緊圍繞“自律、規(guī)范、服務(wù)、發(fā)展”的功能定位,持續(xù)增強(qiáng)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力,提升行業(yè)治理水平。 首先,發(fā)揮自律管理優(yōu)勢,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范展業(yè)。洪磊說,“十四五”規(guī)劃建議明確指出,“要深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革”“發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用”。行業(yè)自律管理作為一種行業(yè)自我約束,在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)政策背景下,只要是“法無禁止”“會員讓渡權(quán)力”便皆可為之。相比行政監(jiān)管,自律管理的成本更低、執(zhí)行更靈活,尤其在業(yè)務(wù)規(guī)則方面前瞻性更強(qiáng),更有利于激發(fā)市場和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展活力。 據(jù)期貨日報(bào)記者了解,下一步,中期協(xié)將積極發(fā)揮自律管理優(yōu)勢,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。 一是增強(qiáng)自律規(guī)則制度供給,讓行業(yè)發(fā)展有規(guī)可循、有據(jù)可依。推動《期貨公司居間人管理辦法》盡快出臺,規(guī)范居間人管理,補(bǔ)齊行業(yè)短板;推動投資咨詢業(yè)務(wù)辦法修改,優(yōu)化業(yè)務(wù)模式、拓展服務(wù)內(nèi)容;建立場外業(yè)務(wù)分級管理制度;引導(dǎo)行業(yè)建立以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理體系。 二是提升規(guī)則執(zhí)行透明度,讓行業(yè)有預(yù)期。強(qiáng)化中期協(xié)官網(wǎng)的實(shí)用功能,打造“一站式”網(wǎng)站協(xié)會,增強(qiáng)備案信息、業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)數(shù)據(jù)披露的全面性、及時(shí)性;加大對自律規(guī)則的釋義、解讀。 三是嚴(yán)格自律管理,提升行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范檢查、調(diào)查、調(diào)解、處罰等工作標(biāo)準(zhǔn),推動形成公司自治、行業(yè)自律的良性格局。 其次,完善自律服務(wù)內(nèi)容,提升行業(yè)定價(jià)能力。洪磊表示,價(jià)格是引導(dǎo)資源配置的關(guān)鍵因素。提升期貨市場定價(jià)質(zhì)量,形成真實(shí)反映供求的價(jià)格體系,是優(yōu)化生產(chǎn)要素市場化配置的重要途徑。期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)作為市場的重要參與者和服務(wù)者,對期貨價(jià)格走勢的分析和判斷可以影響投資者的交易決策,進(jìn)而影響期貨市場價(jià)格形成。 下一步,中期協(xié)將把促進(jìn)期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)、提升行業(yè)定價(jià)影響力作為工作目標(biāo),進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)效果。一是支持鼓勵(lì)期貨公司建立有效定價(jià)模型,完善定價(jià)分析框架,明確價(jià)格影響因素,提升定價(jià)分析質(zhì)量;二是培養(yǎng)交易定價(jià)人才,完善考試、培訓(xùn)制度,從理論方法到具體實(shí)踐提供全方位課程服務(wù),全面提升行業(yè)人才專業(yè)水平;三是加強(qiáng)科技應(yīng)用,將衛(wèi)星遙感、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)控等新技術(shù)數(shù)據(jù)引入定價(jià)分析,豐富定價(jià)模型、提升定價(jià)效率;四是增加數(shù)據(jù)供給,通過協(xié)會網(wǎng)站設(shè)立數(shù)據(jù)披露專區(qū),及時(shí)充分地披露市場、行業(yè)、品種等多維度數(shù)據(jù),提供更多交易參考。 最后,優(yōu)化會員管理機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)多元發(fā)展。他表示,從境外成熟市場來看,市場業(yè)態(tài)越豐富,機(jī)構(gòu)主體越多元,越能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多樣化、專業(yè)化支撐。以美國市場為例,期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主要包括期貨經(jīng)紀(jì)商(FCM)、商品交易顧問(CTA)、商品基金經(jīng)理(CPO)、互換交易商(SD)、介紹經(jīng)紀(jì)商(IB)等。多元的期貨業(yè)態(tài)、大量的期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)讓美國期貨行業(yè)形成了分工細(xì)化、專業(yè)性強(qiáng)的生態(tài)鏈。與之相比,我國期貨行業(yè)主要包括期貨公司及其風(fēng)險(xiǎn)管理公司和資產(chǎn)管理公司,許多類似商品交易顧問、商品基金經(jīng)理、互換交易商的私募基金、公募基金、現(xiàn)貨企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)等并未納入期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)范疇。 下一步,中期協(xié)將優(yōu)化會員管理機(jī)制,培育行業(yè)生態(tài)。一是推動期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主體多元化,讓更多從事期貨衍生品經(jīng)營,特別是有現(xiàn)貨背景的機(jī)構(gòu)成為協(xié)會會員。二是大力發(fā)展交易商群體。針對交易商群體,探索建立“好人舉手”制度,即以信用管理為基礎(chǔ)的交易商培育路徑。中期協(xié)將逐步吸收自營商為觀察會員,當(dāng)自營商具備成熟的交易策略、良好的信用記錄,并且以相應(yīng)的交易數(shù)據(jù)為支撐后,可以主動向中期協(xié)申請成為普通會員,為他人提供小額的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。同時(shí),按照重要性原則和外部性原則,當(dāng)普通會員的業(yè)務(wù)體量超過一定規(guī)模,或者業(yè)務(wù)影響力達(dá)到一定程度后,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門申請行政許可,成為服務(wù)廣泛大眾的交易商會員,同時(shí)也接受更為嚴(yán)格的凈資本管理、風(fēng)險(xiǎn)敞口約束和信息報(bào)送要求等。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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