種種跡象表明,廣州期盼已久的期貨交易所將迎來(lái)揭牌時(shí)刻。 12月7日,廣州一家期貨公司的負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的商品交易所以及金融期貨的品種建設(shè)已日趨完善。廣州期貨交易所(下稱廣期所)開業(yè)后定位預(yù)計(jì)將著重于特色化發(fā)展,創(chuàng)新型交易所或是重點(diǎn)努力的方向,比如嘗試推出跨境交易的新品種,在外匯結(jié)算方面進(jìn)行突破。 廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英已于11月底公開表示,廣期所已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建,計(jì)劃年內(nèi)掛牌運(yùn)營(yíng)。這意味著,今年年內(nèi)或?qū)⒂瓉?lái)中國(guó)內(nèi)地第五家期貨交易所。 廣期所掛牌在即,首發(fā)產(chǎn)品依然未公布。之前呼聲最高的碳排放期貨似乎難以成行。 今年5月,生態(tài)環(huán)境部回復(fù)相關(guān)部門表示,由于目前碳排放現(xiàn)貨市場(chǎng)尚未啟動(dòng)運(yùn)行,現(xiàn)階段推出碳排放期貨條件不成熟,建議廣州期貨交易所設(shè)立方案中刪除碳排放期貨相關(guān)表述。 據(jù)5月發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,廣期所與綠色金融高度相關(guān),大灣區(qū)將開展碳排放交易外匯試點(diǎn),允許通過(guò)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的境外投資者以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。 12月7日,中大期貨首席研究員景川向時(shí)代周報(bào)記者表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前的階段,需要總量可控,資源配置更合理的解決方法,而交易所的市場(chǎng)化手段呼聲比較高,也更合理,如交易所能推出一些綠色金融的交易品種,通過(guò)市場(chǎng)化的方式解決會(huì)更好一些,推出時(shí)間越快越好。 而東證期貨研究院主管金曉則認(rèn)為,廣期所首個(gè)推出的產(chǎn)品仍可能是碳排放權(quán)期貨,而在推出模式上或?qū)⒖继囟ㄆ贩N對(duì)外開放的模式,借助碳排放權(quán)期貨交易來(lái)綁定人民幣結(jié)算交易,在推出之初直接引進(jìn)境外交易者,或?qū)⑸婕霸诎丁㈦x岸人民幣交易中心對(duì)接的問(wèn)題。 曲折籌備路 陳志英表示,廣期所的成功設(shè)立,不僅進(jìn)一步完善了我國(guó)資本市場(chǎng)體系的建設(shè),也將助力粵港澳大灣區(qū)掌握金融商品和大宗商品的定價(jià)權(quán),極大提升廣東乃至全國(guó)的大宗商品戰(zhàn)略安全,同時(shí)圍繞廣期所將聚集一批銀行、證券、基金、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)及總部企業(yè),增強(qiáng)廣州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。 目前,廣東省擁有21家期貨公司,數(shù)量?jī)H次于上海。同時(shí),還擁有195家期貨營(yíng)業(yè)部,僅次于浙江。期貨業(yè)務(wù)、從業(yè)者數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前列。 廣州的期貨交易所在1996年開始的全國(guó)期貨業(yè)清理整頓中被關(guān)停取締。從2006年開始,廣東省與廣州市開始踏上啟動(dòng)恢復(fù)設(shè)立期貨交易所的路途。 但進(jìn)展始終緩慢。直到2016年,證監(jiān)會(huì)與發(fā)改委才達(dá)成建設(shè)廣州期貨交易所的共識(shí)。不過(guò)此后三年,建立廣州期貨交易所的計(jì)劃再次石沉大海。 直到2019年2月中央發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中提到支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。具體而言,要依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),建立完善粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作工作機(jī)制,研究設(shè)立廣州期貨交易所。 5月,由央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,再次提出研究設(shè)立廣州期貨交易所。 10月9日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)予以建立廣州期貨交易所。在同一天,證監(jiān)會(huì)開始成立廣州期貨交易所籌備組,正式開始籌建工作,標(biāo)志創(chuàng)建工作正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。 市場(chǎng)觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,廣州期貨交易所值得期待。它不僅將服務(wù)粵港澳大灣區(qū)金融對(duì)外開放與產(chǎn)業(yè)建設(shè),還將加快金融市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐。 目前,國(guó)內(nèi)的期貨交易所有上海期貨交易所、中國(guó)金融期貨交易所、鄭州商品交易所和大連商品交易所。這四個(gè)期交所的交易品種各有側(cè)重,鄭州主要是小麥、棉花、白糖等農(nóng)作物,大連主要是大豆、玉米等糧食品種,上期所主要是有色金屬、燃料油、天然橡膠等,中金所(上海)主要是股指期貨、國(guó)債期貨等。 市場(chǎng)關(guān)注首發(fā)產(chǎn)品 此前規(guī)劃廣期所的首個(gè)產(chǎn)品是碳排放期貨,從目前的信息來(lái)看,它似乎趕不上首發(fā)。 12月6日,廣州一位綠色金融研究人員對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,生態(tài)環(huán)境部對(duì)于碳期貨的意見也是基于目前全國(guó)碳市場(chǎng)的現(xiàn)貨交易還沒有開展,推出一個(gè)全國(guó)范圍的碳期貨還需要全國(guó)碳市場(chǎng)的現(xiàn)貨交易的穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)作為基礎(chǔ),當(dāng)前推出碳期貨的時(shí)機(jī)的確還不成熟。 同日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院助理研究員周杰俁向時(shí)代周報(bào)記者表示,“碳排放權(quán)本身就是具有金融屬性,碳期貨交易在EU-ETS(歐盟碳排放機(jī)制)已較為成熟,可以作為期貨交易產(chǎn)品。但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制、法律法規(guī)和部門規(guī)章等還沒未充分完善,對(duì)碳期貨仍在初步探索階段?!?/p> 碳排放期貨的推出,或許只是時(shí)機(jī)問(wèn)題。 周杰俁認(rèn)為,全國(guó)范圍來(lái)看,如果碳現(xiàn)貨和碳期貨都在同一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行交易,碳期貨因衍生品的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避作用將會(huì)吸引履約企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與,同時(shí)由于保證金交易對(duì)資金占用更少,活躍程度應(yīng)高于現(xiàn)貨市場(chǎng)。 廣期所首發(fā)產(chǎn)品牽動(dòng)各界的關(guān)注。 今年9月,廣州市政府表示,下一步建議報(bào)請(qǐng)省政府向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,懇請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意不再限定廣州期貨交易所以碳排放權(quán)作為首個(gè)上市品種,將上市品種調(diào)整拓展為“服務(wù)綠色發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)及‘一帶一路’建設(shè)的期貨品種”。 景川認(rèn)為,期貨交易所的產(chǎn)品特征是可度量可標(biāo)準(zhǔn)化,而綠色金融范疇的產(chǎn)品非常多,但這些綠色金融產(chǎn)品能否進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,從而進(jìn)入交易所進(jìn)行交易,這是個(gè)重要的問(wèn)題。 綠色金融確實(shí)是一個(gè)非常寬泛的概念,比碳排放權(quán)要大得多,綠色金融除了氣候金融以外還包括水、空氣、重金屬、固廢等等,氣候金融(氣候投融資)包括減緩(減少碳排放)和適應(yīng)(適應(yīng)氣候變化)兩個(gè)方面,碳交易只是減緩的一個(gè)組成部分。 事實(shí)上,時(shí)代周報(bào)記者注意到,在《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》中,廣州期貨交易所在未來(lái)將會(huì)涵蓋科技、綠色、金融、環(huán)保等新興的產(chǎn)業(yè)。換言之,廣期所有別于其他交易所,將是一個(gè)全方位多領(lǐng)域覆蓋的交易所。 責(zé)任編輯:唐正璐 |
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